Estou acompanhando atentamente minhas várias telas desde que os resultados das eleições de meio de mandato começaram a chegar, na semana passada. E não demorou muito para perceber o início da onda azul: os democratas conquistaram o controle tanto da Câmara dos Representantes quanto do Senado dos Estados Unidos, uma mudança expressiva em relação à vitória do presidente Donald Trump há dois anos.
Embora os resultados sejam marcantes, provavelmente não veremos algumas das grandes mudanças nas políticas climática e energética que ocorreram nos últimos anos. Em vez disso, estamos entrando em um período de governo dividido, com um Congresso que provavelmente entrará em confronto com a Casa Branca nos próximos dois anos. Mas, mesmo que seja improvável que o governo federal aprove leis que reformulem as políticas energética e climática, os resultados das eleições de meio de mandato poderão ter um impacto significativo no setor de energia, especialmente nos âmbitos estadual e local.
Vamos recuar um pouco para contextualizar esses resultados. Os leitores talvez se lembrem das importantes leis que afetaram o clima e a energia, aprovadas apenas nos últimos quatro anos. A Lei de Redução da Inflação de 2022 (Inflation Reduction Act, ou IRA) incluiu um apoio expressivo à energia limpa, com créditos tributários, subsídios e empréstimos governamentais. Em seguida, a Lei One Big Beautiful Bill Act, de 2025, cortou substancialmente grande parte do apoio e dos incentivos financeiros previstos na IRA, aprovada três anos antes.
O que essas duas leis tinham em comum era o fato de terem sido aprovadas em períodos nos quais o governo estava inteiramente sob o controle de um único partido, com o Senado, a Câmara dos Representantes e a Presidência comandados pela mesma legenda, os democratas no primeiro caso e os republicanos no segundo.
Agora, os democratas conquistaram a maioria tanto no Senado quanto na Câmara dos Representantes. Mas Donald Trump continua sendo presidente. E, fundamentalmente, nenhuma das duas casas legislativas chega perto de ter uma maioria democrata de dois terços. Essa é a proporção necessária para derrubar um veto presidencial.
Portanto, mesmo que o Congresso elabore novas leis para fortalecer as medidas climáticas e a energia limpa, Trump precisará sancioná-las, o que limita drasticamente o alcance das mudanças legislativas que poderão ocorrer entre agora e as próximas eleições.
Ainda assim, pode haver alguns acordos entre os dois partidos. Uma proposta legislativa interessante para acompanhar logo após as eleições é a reforma do processo de licenciamento. No final de setembro, um grupo de senadores dos dois partidos apresentou um projeto de lei que reformularia a maneira como novos projetos de energia são analisados e aprovados nos Estados Unidos. A proposta busca reduzir a burocracia e acelerar o processo de concessão de licenças.
O Senado deve votar esse pacote, chamado Bipartisan American Affordability and Jobs Act (Lei Bipartidária Americana de Acessibilidade Econômica e Empregos), em 9 de novembro, antes que o novo Congresso assuma o controle, em janeiro. A Casa Branca manifestou apoio ao projeto, que poderá ser aprovado no Senado caso apenas alguns democratas se juntem à maioria republicana. Mas agora é possível que os democratas esperem até o próximo ano para tentar renegociar um acordo, embora qualquer proposta ainda precise da aprovação de Trump.
Com o controle democrata do Congresso, provavelmente veremos uma fiscalização muito mais rigorosa sobre o presidente e as agências comandadas por seus indicados. Líderes democratas já sinalizaram planos de cobrar explicações de autoridades como Lee Zeldin, administrador da Agência de Proteção Ambiental dos Estados Unidos (EPA), pelos cortes de pessoal e investimentos. Os democratas terão o poder de intimar membros do gabinete presidencial e abrir investigações.
Para além dos resultados nacionais, uma tendência importante a acompanhar daqui para a frente será a atuação local. Os democratas conquistaram o controle do governo estadual da Pensilvânia, onde autoridades já sinalizaram planos de apoiar as energias renováveis e os esforços para reduzir as emissões de gases de efeito estufa. Os democratas também assumiram o controle da Comissão de Serviços Públicos da Geórgia (Georgia Public Service Commission) pela primeira vez em 30 anos. O órgão regula as concessionárias de energia elétrica e, na prática, controla grande parte da expansão da rede elétrica.
Entre os efeitos mais amplos dos resultados dessas eleições, porém, estarão os impactos sobre o setor de data centers. De acordo com o levantamento do Ballotpedia, houve 41 consultas eleitorais locais relacionadas a data centers. E, de forma esmagadora, os eleitores optaram por restringir sua expansão. Na manhã de 4 de novembro, praticamente todas essas medidas indicavam resultados contrários à implantação de novos data centers.
Os críticos da Inteligência Artificial também obtiveram bons resultados nas disputas eleitorais. A democrata Gina Hinojosa venceu a eleição para o governo do Texas, derrotando o então governador republicano Greg Abbott. Durante sua campanha, Hinojosa defendeu uma lei para suspender completamente a construção de novos data centers. Se aprovada, a medida poderá ter implicações significativas tanto para a rede elétrica do estado quanto para o setor de forma mais ampla.
Talvez não vejamos novas leis federais de grande impacto relacionadas ao clima ou à energia entre agora e as próximas eleições importantes nos Estados Unidos. Mas muitos eleitores sinalizaram, de maneira bastante clara, que desejavam mudanças. Resta saber o quanto poderá mudar nos próximos dois anos e qual será o cenário ao final desse período.
Casey Crownhart
