Os eleitores escolheram Donald Trump para um segundo mandato na Casa Branca. Nos dias que antecederam a eleição, fiquei refletindo sobre o impacto de quatro anos para a mudança climática. Estamos em um momento que exige ações decisivas para reduzir rapidamente as emissões de gases de efeito estufa em setores como geração de energia, transporte, indústria e em toda a economia, se quisermos alcançar nossas metas climáticas.
Nos últimos quatro anos, os EUA levaram a sério a ação climática, colaborando com a comunidade internacional e investindo recursos em soluções. Agora, enfrentamos um período em que tudo será muito diferente. Um novo mandato de Trump terá implicações que vão além do clima, mas, neste boletim, focaremos no que esses quatro anos significam para o próximo capítulo da luta climática.
Joe Biden, sem dúvida, fez mais para combater as mudanças climáticas do que qualquer outro presidente americano. Uma de suas primeiras ações no cargo foi retornar ao Acordo de Paris — do qual Trump havia se retirado durante seu primeiro mandato. Em seguida, Biden estabeleceu a meta nacional de reduzir as emissões de carbono dos EUA pela metade até 2030, em comparação com o pico anterior.
A Agência de Proteção Ambiental (EPA) lançou regras para que as usinas de energia reduzam a poluição que afeta tanto a saúde humana quanto o clima. A agência também introduziu novas regulamentações para emissões veiculares, incentivando a transição para veículos elétricos.
O marco dos anos Biden foi um investimento climático sem precedentes. Três leis — a Lei de Infraestrutura Bipartidária, o CHIPS e o Science Act e a Lei de Redução da Inflação — injetaram centenas de bilhões de dólares em infraestrutura e pesquisa, grande parte voltada para o clima.
Agora, esse navio está prestes a fazer uma virada rápida. Donald Trump frequentemente minimizou a ameaça das mudanças climáticas e prometeu durante a campanha reverter algumas das ações essenciais de Biden.
Podemos esperar uma mudança dramática na postura dos EUA em relação ao clima no cenário internacional. Trump prometeu retirar novamente os EUA do Acordo de Paris. As conversas globais anuais sobre o clima, que começam na próxima semana, serão tensas.
Também veremos esforços para desfazer algumas das ações climáticas de Biden, com foco na Lei de Redução da Inflação, como meu colega James Temple analisou no início deste ano.
O que Trump poderá efetivamente fazer depende do controle dos republicanos sobre o Congresso. Um domínio republicano permitiria um ataque direto à legislação aprovada sob Biden. (Até a publicação desta matéria, os republicanos garantiram o controle do Senado, mas a situação da Câmara permanece indefinida e pode levar dias ou semanas para ser concluída.).
É improvável que a Lei de Redução da Inflação seja totalmente anulada — parte do investimento já está dando retorno, e a maioria dos fundos foi destinada a distritos republicanos. Contudo, alguns pontos, especialmente os créditos fiscais para veículos elétricos, enfrentarão desafios; Trump focou intensamente nesse tema durante a campanha.
Tudo isso resulta em uma trajetória climática bem diferente da que muitos esperavam para o restante da década.
Um segundo mandato de Trump poderia adicionar 4 bilhões de toneladas métricas de emissões de dióxido de carbono à atmosfera até 2030, em comparação ao que era esperado em um segundo mandato de Biden, segundo uma análise publicada pelo site Carbon Brief em abril (antes de Biden desistir da corrida). A projeção prevê uma redução de emissões sob Trump de 28% abaixo do pico até o final da década — longe da meta de 50% estabelecida por Biden no início de seu mandato.
Os EUA, atualmente o segundo maior emissor mundial de gases de efeito estufa e o país que mais contribuiu historicamente para a poluição climática, dificilmente atingirão a meta de Biden para 2030. Isso representa, basicamente, o último prego no caixão para os esforços de limitar o aquecimento global a 1,5 °C em relação aos níveis pré-industriais.
Nos próximos dias, semanas e anos, cobriremos o que essa mudança significará para os esforços de combate às mudanças climáticas e para a proteção dos mais vulneráveis dos perigos do mundo que estamos moldando — e, de fato, já vivendo.